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本日第5回集会を行います!

保証被害対策全国会議第5回シンポジウム

その身元保証は何のため
~~介護・医療と身元保証、後見業務と身元保証を考えよう!~

日 時:2014年5月10日(土)13:30~16:30
◎会場 日本司法書士会館 日司連ホール (東京都新宿区本塩町9-3)

プログラム(予定)
● 開会挨拶  保証被害対策全国会議 代表 弁護士 宇都宮 健児(予定)
● 基調報告 「病院・施設等における身元保証等について
~実態調査から見えてきた緊急課題~」
        公益社団法人成年後見センター・リーガルサポート
              制度改善検討委員会委員 司法書士 森田幸喜 様
●「施設入所にともなう身元保証人の取り扱いについて(要望)」趣旨説明
           公益社団法人日本社会福祉士会 成年後見委員会委員長 星野美子 様
●「保証人がなくても暮らせる社会をめざすか、保証人を保障するか」~各地の考え方・取組の紹介
① 三重県伊賀市社会福祉協議会の取り組み 「保証機能を地域の支えあい活動で分担する」
伊賀市社会福祉協議会地域福祉部生活支援課 田邊 寿様 
② 島根県浜田市社会福祉協議会の取り組み 「入居債務保証支援事業」 弁護士 本家泉衣
③ 神戸市の取り組み 「単身高齢者の入居支援制度」        司法書士 茂木昌子
④ 鹿児島市 特定非営利活動法人やどかりサポート鹿児島の取り組み「つながる安心、つながる暮らしを支える」など                       司法書士 芝田 淳様
● 民法改正と保証人保護の方向性  保証被害対策全国会議 事務局長 弁護士 辰巳裕規

5月10日のシンポジウムの申込方法について

前回ご案内いたしました、5月10日のシンポジウムについて、申込方法が文字化けしているとのご指摘がありましたので、再度ご案内いたします。

その身元保証は何のため
~~介護・医療と身元保証、後見業務と身元保証を考えよう!~

日 時:2014年5月10日(土)13:30~16:30
◎会場 日本司法書士会館 日司連ホール (東京都新宿区本塩町9-3)


◎ 申込み・問い合わせ先
〒650-0044 神戸市中央区東川崎町1-3-3 神戸ハーバーランドセンタービル10階
TEL078-371-0171 FAX078-371-0175 神戸合同法律事務所 事務局 弁護士 辰巳裕規

下記事項を記載し、ファックスにてお申し込みください。


・・・・・・ 申 込 書(FAX078-371-0175) ・・・・・・
5/10 シンポに 出席いたします
氏 名 所属
住 所
電 話 FAX




5月10日シンポジウムのご案内

保証被害対策全国会議第5回シンポジウム

その身元保証は何のため
~~介護・医療と身元保証、後見業務と身元保証を考えよう!~

日 時:2014年5月10日(土)13:30~16:30
◎会場 日本司法書士会館 日司連ホール (東京都新宿区本塩町9-3)

シンポジウム その身元保証はなんのため?
~介護・医療と身元保証、後見業務と身元保証を考えよう!~

公益社団法人成年後見センター・リーガルサポートが、全国の病院・施設等1521箇所を対象に実施した実態調査の結果が、同法人の発行する「Legal Support Press」Vol.5(2
013年秋号)
(リーガルサポートプレス)
に掲載されています。

これによると、回答のあった病院の22.6%、施設等の30.7%が、身元保証人等がいないと入院・入所(入居)を認めないと回答しています。そして、その病院・施設等が考える身元保証等の範囲は特定されておらず、「緊急の連絡先」「入院費、利用料金の支払と債務の保証」「入院計画書、ケアプランの同意」「遺体、遺品の引取り」「身柄の引取りと居室等の明け渡し」「医療行為の同意」と広範囲にわたっていることがわかります。問題は、
無縁社会と言われる現代社会において、保証人を頼めるあてのない人が増加していることです。

保証人を頼めるあてがなければないほど身内による養護は期待できず、入院・入所が必要ということにもなるでしょう。病院・施設等が、法律上の保証債務の範囲とは全く次元の異なる働きを「保証人」に求める一方で、本当に介護・医療サービスを必要とする人ほど、保証人のあてがなく、適切な介護・医療からはじき出され排除される可能性が存在することを、この調査は物語っているように感じます。こうしたいびつな関係を放置しておいて良いはずはありません。

さて、こうした課題に対する取り組みが各地で始まっています。その考え方は、概ね、保証人の機能を分析した上でその機能を地域の支えあいで分担する(=「保証人」という言葉から一旦離れる)ものと、保証人を頼めるあてのない人に保証人を保障するもの、とに分けられそうです。それぞれの考え方や取り組み、問題点について検証し、進むべき方向性について意見交換をしたいと思います。関心のある方であれば、どなたでも参加できます。ふるって、ご参加ください!

プログラム(予定)

● 開会挨拶 保証被害対策全国会議 代表 弁護士 宇都宮 健児(予定)

● 基調報告 「病院・施設等における身元保証等について
~実態調査から見えてきた緊急課題~」
公益社団法人成年後見センター・リーガルサポート
制度改善検討委員会委員 司法書士 森田幸喜 様

●「保証人がなくても暮らせる社会をめざすか、保証人を保障するか」~各地の考え方・取組の紹介
① 三重県伊賀市社会福祉協議会の取り組み 「保証機能を地域の支えあい活動で分担する」
② 島根県浜田市社会福祉協議会の取り組み 「入居債務保証支援事業」
③ 神戸市の取り組み 「単身高齢者の入居支援制度」
④ 鹿児島市 特定非営利活動法人やどかりサポート鹿児島の取り組み「つながる安心、つながる暮らしを支える」など

● 民法改正と保証人保護の方向性 保証被害対策全国会議 事務局長 弁護士 辰巳裕規
◎ 住所 東京都新宿区本塩町9-3(最寄駅 JR ・地下鉄「四ッ谷駅」)
◎ 主催 保証被害対策全国会議
◎ 後援 公益社団法人成年後見センター・リーガルサポート
◎ 資料代・会場代 1000円

◎ 申込み・問い合わせ先
〒650-0044 神戸市中央区東川崎町1-3-3 神戸ハーバーランドセンタービル10階
TEL078-371-0171 FAX078-371-0175 神戸合同法律事務所 事務局 弁護士 辰巳裕規

・・・・・・ 申 込 書(FAX078-371-0175) ・・・・・・
5/10 シンポに 出席いたします
氏 名 所属
住 所
電 話 FAX



病院・施設等における身元保証等について

公益社団法人成年後見センター・リーガルサポートが病院・施設等における身元保証等について実態調査を行い、その結果が公表されています。

調査報告では、本来成年後見人の職務範囲ではなく、身元保証人にはなるべきではないにもかかわらず、成年後見人が目の前の事態を収集するために身元保証人となっている実態があるとの指摘がされています。
また、保証に代わるものとして地域で安心して暮らせるセーフティネットづくりの必要性を指摘した回答も見られたようです。

保証制度は、貸金等の保証被害だけではなく、社会のいろいろな場面で問題となっています。
貸金等の保証の問題にとどまらず、いろいろな視点から保証制度について考えるべき時期にきているのではないでしょうか。


公益社団法人成年後見センター・リーガルサポートの報告はこちら

リーガルサポートプレス Vol.5





経営者保証に関するガイドラインの策定・日本商工会議所

日本商工会議所は、12月5日「経営者保証に関するガイドライン」を取りまとめました。

〜以下引用〜

「経営者保証に関するガイドライン研究会」(座長:小林信明長島・大野・常松法律事務所 弁護士)は、中小企業・小規模事業者等(以下「中小企業」という。)の経営者による個人保証(以下「経営者保証」という。)の契約時と履行時等における課題への解決策を具体化するため、本年8月から、中小企業団体及び金融機関団体の関係者、学識経験者、専門家等の委員により精力的に検討を行ってきました。
 今般、検討の成果として、経営者保証に関する中小企業、経営者及び金融機関による対応についての自主的自律的な準則である「経営者保証に関するガイドライン」(資料1)と本ガイドラインに関するQ&A(資料2)を取りまとめました。

 本ガイドラインは、保証契約時等の対応として、①中小企業が経営者保証を提供することなく資金調達を希望する場合に必要な経営状況、②やむを得ず保証契約を締結する際の保証の必要性の説明や適切な保証金額の設定に関する債権者の努力義務、③事業承継時等における既存の保証契約の適切な見直し等について規定しています。
 また、保証債務の整理の際の対応として、①経営者の経営責任の在り方、②保証人の手元に残す資産の範囲についての考え方、③保証債務の一部履行後に残った保証債務の取扱いに関する考え方等について規定しています。

〜引用終わり〜

ガイドラインはこちら

経営者保証ガイドライン

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保証制度の改正に向けて、意見の提言や改正のための運動に取り組んでいきます。

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